ParksWatch

La Reserva Nacional de Paracas, la única área protegida para conservar la biodiversidad marina en el Perú, presenta en su zona de amortiguamiento la construcción de  una planta industrial del proyecto Gas de Camisea de Pluspetrol. Las ONGs ligadas a esta reserva y la población de las localidades de Pisco, San Andrés y Paracas han protestado públicamente para impedir que se lleven a cabo los planes de la empresa argentina. Según la organización de Áreas Costeras y Recursos Marinos, (ACOREMA), este proyecto, aún en vías de desarrollo, amenaza el hábitat costero de todas las especies que viven en la bahía y la población de la localidad. Sin embargo, Julio Reyes, especialista en especies marinas, Coordinador de Proyectos y vocero del caso Camisea para ACOREMA afirma que \”Pluspetrol ha logrado convencer a todos aquellos que pensaron que las intenciones de esta corporación no eran ventajosas y a los reticentes los han sacado de su camino.\”

El consorcio energético conformado por Pluspetrol Corporation a la cabeza, Hunt Oil de Texas y Kellog Brown and Root de la empresa Halliburton, posee una licencia para explotar el gas de Camisea por 40 años. Este proyecto de desarrollo industrial abarcará la producción, procesamiento, transporte y distribución del gas. Esto implica la construcción de plantas y una red multinacional de gaseoductos que atravesarán la Selva y Sierra del Perú (bosques, comunidades nativas, ríos, montañas, áreas protegidas) hasta llegar al mar para embarcar el producto.  La propuesta planta de fraccionamiento en la playa Lobería de la Reserva Nacional de Paracas, es sólo una parte de un conjunto de infraestructuras que se construyen en el país.

La corporación compró 260 hectáreas por $800,000 mil dólares (1) en la zona de amortiguamiento (Playa Lobería) de la Reserva Nacional de Paracas, gracias a una ordenanza del Municipio de Paracas que convirtió este punto en una zona para industria pesada. Para Pluspetrol, adquirir esta propiedad significó un gran ahorro, ya que en este lugar se reduce la inversión en infraestructura para la exportación del gas, en términos de instalaciones portuarias, etc. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) financiará el costo total 1.6 mil millones de dólares. El país, gracias a esta inversión, tendrá un crecimiento económico sustancial. Para el BID,  este proyecto es \”uno de los programas de inversiones de capital más significativos en la historia del Perú.\” (2) El Estado apoya el proyecto y sostiene una posición pública a favor de Pluspetrol. El Ministro de Energía y Minas, Jaime Quijandría, descartó a través de los medios de comunicación cualquier posibilidad de contaminación.

Parte de la opinión pública y algunos grupos ambientalistas se opusieron a la construcción de la planta de fraccionamiento desde un principio. Frente a esta presión, el BID aplazó la aprobación de su financiamiento en dos ocasiones. Sin embargo, esto no impidió que Pluspetrol contrate a la empresa constructora Graña & Montero para ganar tiempo en sus obras. El Arquitecto José Granda, miembro de de la Comisión para el Desarrollo Sostenible de la Bahía de Paracas, como representante de la Municipalidad de Pisco critica este procedimiento: \”Han trabajado sobre hechos consumados. La planta se ha ido construyendo desde antes de la aprobación del préstamo, ninguna empresa hace una inversión millonaria sobre una situación insegura. Desde el principio estaba legitimada por el gobierno, han estado ganando tiempo.\”

Paralelamente a la construcción de la planta, Pluspetrol ha invertido en conseguir la aprobación de los pobladores de Pisco, San Andrés y Paracas. Ellos son concientes de que la Reserva Nacional de Paracas impulsa su provincia a través del turismo. Reyes afirma que Pluspetrol ha prometido a través de reuniones y audiencias públicas con los pisqueños s/. 600,000 soles a lo largo de 40 años para financiar la educación ambiental en los 250 colegios de la provincia. La cifra, a simple vista, parece prometedora; pero en realidad son 60 soles al año por unidad escolar. No llega ni a cubrir el sueldo de un maestro.

A los miembros de la Asociación de Pescadores Artesanales y Recolectores de Mariscos de San Andrés (ASPAEMSA), Pluspetrol no sólo les ha prometido que sus actividades económicas no corren peligro, sino también s/. 40,000 soles por convenio para la reparación de materiales de pesca. El Secretario General de ASPAEMSA, miembro de la Comisión para el Desarrollo Sostenible de la Bahía de Paracas, Sr. Víctor Manuel Chacaliaza Ramos, habla por su distrito: \”Estamos trabajando juntos por San Andrés ahora. Han estado siempre en conversaciones con nosotros. El alcalde ha recibido partidas para obras de Pluspetrol. Ya empezaron una pavimentación.\”

Este mismo tipo de relación se ha establecido en Paracas entre el alcalde Alberto Honorato Tataje Muñoz y la empresa. En la zona turística de la playa El Chaco se está construyendo un malecón vistoso con un personal de más de diez obreros al día, los siete días a la semana. Se está utilizando cemento, madera y piedra. Este punto es frecuentado por los visitantes de las Islas Ballestas, ya que es aquí donde se embarcan para salir. Hay, además, varios restaurantes típicos que están mejorando su infraestructura y ampliando sus servicios para estar a tono con su nuevo malecón. Los turistas, luego de observar los lobos de mar, pingüinos de Humboldt y otras especies, van a estos lugares a disfrutar de un almuerzo marino.

Los pescadores de Paracas -los que siempre están en contacto con el océano y saben leer sus manifestaciones naturales-, también apoyan ahora la presencia de Pluspetrol en la bahía. Ellos no argumentan en contra de la construcción de la planta y no entienden por qué la opinión pública y los ambientalistas recién defienden la reserva ahora.

Pero, Mario, pescador de oficio desde hace 30 años, ha visto como las industrias harineras han plagado su litoral. Observó también como un error humano al embarcar ácido sulfúrico en el Puerto San Martín, al borde de la Reserva Nacional de Paracas, causó que muriesen gaviotas, pelícanos, guanayes y varias especies de peces. \”Hace 25 años que funciona un deposito para el despacho de ácido sulfúrico producido en la refinería de Cajamarquilla en el Puerto San Martín, el producto es llevado por tierra hasta Pisco atravesando parte de la zona de amortiguamiento para ser despachado por vía marítima.\” (3) Hoy en día los pescadores como Mario se enfrentan a la escasez de recursos marinos por causa de los desechos que eliminan las fábricas de harina de pescado. Sólo se pueden extraer mariscos de la Isla San Gallán en el interior de la reserva, ya no se encuentran en otro lugar.

Los encargados de la Reserva Nacional de Paracas no responden ante esta situación ni ante el caso de Pluspetrol. Patricia Saravia, bióloga y responsable por la reserva, explica que no están en la posición de dar su opinión como profesionales. \”Nosotros a nivel institucional dependemos del INRENA, aquí sólo vemos el manejo del área. Por cuestiones políticas no estamos autorizados a dar nuestra posición. Sólo si allá nos lo autorizan. Igual nuestra percepción sería por gusto y no serviría de nada.\” Queda como precedente la renuncia del jefe de la reserva, biólogo Rafael Tamashiro, al parecer por discrepancias.

Pluspetrol viene descargando en Puerto San Martín hacia la playa Atenas, dentro de la reserva, todos los tubos necesarios para armar un gaseoducto submarino de cinco kilómetros de largo mar adentro hacia una plataforma ya construida. Los tubos de acero anticorrosivo han sido cubiertos con tres capas de polietileno, miden entre 12 a 15 mts., pesan 4.172 kgs., soportan altísimas temperaturas de calor y la presencia de microorganismos. La compañía que los manufactura, CONFAB BRAZIL, es un imperio a nivel mundial en lo que a materiales de construcción para plantas petroquímicas, gaseoductos y oleoductos se refiere. Está a cargo de producir los 575 kms. de tuberías que recorrerán nuestro país desde Cuzco hasta Pisco.

Para prevenir impactos ambientales que pudiera causar Pluspetrol, el Estado ha creado la Comisión para el Desarrollo Sostenible de la Bahía de Paracas. Está a cargo del ámbito jurisdiccional de las municipalidades distritales de San Andrés, Paracas, Pisco y San Clemente, la Reserva Nacional de Paracas y sus zonas de amortiguamiento, las islas de Chincha, Ballestas e Isla Blanca. Los miembros son personas e instituciones responsables, interesadas y que poseen competencia ambiental, así como todos los actores económicos, políticos y sociales involucrados en esta zona. El CONAM (Consejo Nacional del  Ambiente), lidera la comisión donde también se encuentran representantes del Gobierno Central, Ministerio de Agricultura (INRENA), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Producción (IMARPE) y los gobiernos locales de la Municipalidad de Pisco, San Andrés y Paracas. Entre los civiles, se cuenta con la participación de ASPAEMSA, empresarios pesqueros, concesionarios del Proyecto Camisea y las ONGs ambientalistas. Esta comisión está llevando a cabo reuniones para establecer su conformación formal y planes de trabajo. Las ONGs no acudieron, ya que según ACOREMA de nada sirve su presencia si todo trato está administrado por los intereses del Estado.

Por ahora sólo queda esperar que la corporación Pluspetrol cumpla con su compromiso de no causar ningún impacto ambiental en Paracas y siga estrictamente los dispositivos de los estudios de impacto ambiental y los planes de manejo ambiental. Sin embargo, es posible que la cercanía y disponibilidad de la planta de fraccionamiento de gas genere una demanda por los terrenos adyacentes para la instalación de más fábricas harineras, centrales de energía, industrias, etc. Esto es una amenaza para el ecosistema de la Reserva Nacional de Paracas que de por sí ya es frágil y sensible a la actividad humana. \r\n\r\n

ParksWatch-Peru: Noviembre del 2003

Por: Inés Vera Pinzas             

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Notas:

1  www.ambienteyenergia.com  
Página web creada por la ONG, El Globo: energías limpias, ambiente y normalización.
2 Comunicado de Prensa del BID, sep. 10/03.
BID aprueba 135 millones de dólares para proyecto de Gas Natural de Camisea
3 Allpa Runa Avisos y Noticias del Medio Ambiente Peruano. http://www.unii.net/allparuna/